2 N6 V9 e/ n9 f! x t 专访政治咨询公司欧亚集团总裁伊恩-布雷默
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5 `) X0 \8 g: R% \0 |* ~ 《Weekly BIZ》继9月末在纽约总公司和伊恩-布雷默(Ian Bremmer)见面后,又在11月7日前大国家党总裁李会昌宣布参加大选后通过电子邮件再次对他进行了采访。伊恩-布雷默是用独特视角分析国际政治秩序的《J曲线》(Veritas Books出版社)的作者。他说:“李会昌可能会起到‘外卡’(wild card)的作用。”本报向伊恩-布雷默询问了目前韩国政治的风险、以及2008年企业应该关心的最大焦点问题。下面是对他的采访摘要:
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2 e+ G" E: |& p& q■回答分析师绝对无法回答的问题
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问:可以说,您正在做预测政治风险并出售给企业的独特交易。
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2 R; _' o) e" m. \$ U“有点特别。最困难的是,企业都以我们的预想‘会说中’为前提付款。因此,我们必须努力以中立的立场拿出折中意见。华尔街和外国银行内有很多优秀的经济学家,但在他们中没有专门研究政治学的人。随着政治问题在市场上逐渐变得重要,投资银行的分析师面临着自己无法回答的问题。我们便利用这个缝隙。
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问:针对政治风险,哪些企业应对得最好?
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“长时间面对政治风险的企业当然最聪明。特别是,集中向中东地区等政治不稳定的地区投资的能源企业,应对工作做得很好。因为对突如其来的政权更替和法案修改没有做好应对工作,所以无数企业‘遭到当头一棒’,而这种经验正是这些企业的资产。壳牌、BP等集团就是其中的代表。另外,丰田对‘地球变暖’问题也应对得非常好。”
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6 ]# w+ f$ E: _2 x2 h) o问:目前,韩国面临着所谓“大选”的大型政治问题。
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“韩国大选具有可以轻易升温并无法预测的特点。由于选举的冲力和‘票心’可以连在选举几天前也可以随时改变,所以与其他国家相比,难以预测。在至今为止的各种指标中,李明博占据很强的优势地位。原因很简单。在过去的大选中,南北关系、民主改革、韩美关系等政治、社会问题左右选举格局。唯独此次似乎是‘经济’问题抓住了选民的心。”
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% [$ g% |9 ]0 v" P- w问:经济和选举之间的关系较大的情况是哪种情况?
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2 w0 j! R' ]" I0 N- @“无论哪个国家,经济状况越不好,选民在选举过程中就越重视经济相关的竞选承诺。李明博似乎给韩国人留下了能勇敢消除现政权以分配为主的政策和政府过分介入市场等阻碍经济增长的错误的印象。至今为止,他很好地强调了自己是实现韩国的‘高速增长’和全面‘提高生活水平’目标的最佳人选。与此相比,郑东泳则是象征着政治理想主义和社会平等的候选人。主张‘均衡增长’的郑东泳未能展示出与现政府不同的形象。现在,我们高度关注‘外卡’李会昌。”
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4 X8 L0 u' X0 N% c! L■北韩很稳定,并非最大危险因素
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问:对于想在韩国投资的人,您要提出的最大政治风险是什么?
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" T" |/ f' G/ v4 P T0 @“政府的经济政策倾向堪称最大的风险。可以说,和周边新兴国家相比,韩国在经济上较为发达,在政治上也相对稳定。实际上北韩问题反而不是最大的风险。北韩虽然极度闭塞,但也非常稳定,因此也可能会成为韩国的利好因素。我现在可以自信地说,北韩不会再进行核试验和导弹试验。那是因为北韩希望被孤立,而且他们正在得到希望得到的补偿。”
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5 L' ?$ N+ v) N问:很有趣的说法。从常识上看,北核导致的政治风险不是更大吗?
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* O" G; t% c5 D“比起北核问题,政府倾向导致的问题更严重。韩国的经济增长率从1990年至1997年的年均7%降低到2000年至2006年的年均4%。出现这种低增长局势,是因为过去那样旺盛的投资欲望大幅下降。与GDP相比的投资率也从1997年的35%下降到去年的30%。投资不振导致长期增长潜力下降,由此导致‘刺激消费’方面不够健全,这便是问题所在。”
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8 |2 L" [, [. ^5 g& a7 m3 L0 Z0 K! J6 D问:但北韩问题确实被视为明显的威胁因素,不是吗?
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2 `* N) T8 b! |“当然,北韩正逐渐成为全世界的巨大威胁。他们至今为止一直在出售可以出售的一切不好的东西。只要你说出名字,不管是什么东西他们都想卖。如果北韩拥有核武器或拥有制造核武器的技术,他们一定希望通过国际走私的方式出售核。但是,不存在有用的对策。这和伊朗问题不同。不能让其更替政权,也不能采取军事手段。通过经济制裁手段使北韩孤立反而会听到北韩说‘谢谢’,不会得到应有的效果。”
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问:您认为,南北首脑会谈和经济合作能使北韩发生多大变化?
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& M M. L' V; o# @& j“如果北韩聪明的话,就不会让南韩企业在北韩自由发展。北韩虽然希望获得金钱,但同时也希望保持封闭状态。当然,可以建立外表不错的经济特区或经济自由区。但他们不会痛快地允许‘进入’其他地区。那是因为这会威胁到其稳定性。克林顿政府执政时期,曾要求古巴开放经济并进行了经济制裁。古巴的选择是击落了进入其领空的美国民用飞机。”
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问:这是为什么呢?
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6 _( X- u$ ` N# X“一句话,他们希望的不是开放。以美国为敌是古巴维持政权的最有用的工具。北韩比古巴封闭十倍。所以暂时在经济上也不会开放。金正日是我建立的‘J曲线’理论中的偶像式人物。他表明残酷的独裁造就绝对的稳定。但靠这种独裁政权,除非有非常丰富的资源决不能建设富裕的国家。因为组织有效的经济结构本身就不可能。”
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8 z7 @. j9 U. s! I■ 中国准备的“华宴”
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3 P5 u7 ~' W' L4 D4 X. _问:眼下在世界上,对政治风险影响最大的变数是什么?
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“首先当然是中国问题,其中包括中国的发展带来的严重的环境问题、与美国的贸易磨擦、发达国家与中国的外交纠纷等。其次是伊朗问题。我正在研究因伊朗问题2008年能源市场格局会发生何种变化。俄罗斯也是个问题。俄罗斯一方面凭借资源优势对美国、欧洲等传统西方世界发出强烈的挑战,而另一方面又积极吸引外资。这种双重态度引起我的关注。”
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) R1 o; }7 b/ e问:伊朗引起的能源问题最令人关注。
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6 O" }$ G! D4 s! z0 v. j“实际上我不是经济学家,所以无法预测原油价格会涨多少。但有一点很清楚,就是伊朗成为2008年世界能源价格不稳定因素的可能性很大。就在2007年初伊朗的政治风险曾对世界油价波动产生了影响。近两年来,对外因素对伊朗的压力在增大。这是个很危险的作法。比如,美国把舰队部署在波斯湾,但这反而会使伊朗内部进一步团结。”
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' [$ f& h3 U) |问:那么最佳解决方案是什么?
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. m* {1 z+ w! w. ?6 c+ j“我认为,通过降低油价增加对伊朗内部经济的压力,比从外部施压会更有效。如果原油价格降至45~50美元,伊朗的经济会陷入最困难的情况。在全世界通货膨胀的压力加重的情况下,70%炼油产品靠进口的伊朗不能不受到压力。而困难的经济环境将会加速伊朗的内部分裂。”
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问:中国的经济发展能否持续下去也是世人关注的一个问题。
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. q* I4 ~" G/ U6 B- U" w* _. A“顾客总是向我征询中国的经济能否持续发展。但这是个错误的提法。因为这正如对37岁的人问他‘你会不会马上死’。为什么?因为中国已30年保持了10%增长率。30年啊!这也意味着生活在一般城市的中国人具有‘保守’倾向。如果我是生活在城市的中国人,那么我还不知什么是经济发展的时候增长率就一直保持了10%。你只要听到经济增长率就认为当然是10%。从而将不允许任何破坏这一增长率的变化。”
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问:你认为中国最大的政治风险是什么?
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“如果地球变暖问题加剧,中国在国际社会上就会成为众矢之的。当然,更大的风险因素是美国加强贸易保护主义。中国如果继续发展,美国就会抗衡。从这个层面上说,北京奥运决不是好的选择。”
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问:其根据是什么?
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“想想看。假设你是世界首富比尔-盖茨吧。你是在世界各地设宴邀请客人说,‘请看,我是多么了不起’呢,还是穿着羊毛衫和普通人一样行动?当然是后者。但中国却撇开毛衣,穿着光鲜的礼服炫耀。而且还把世界各地的人汇聚在一起,准备开一个场面宏大的聚会。我认为,奥运会带给中国的必然是失大于得。有些人对中国举办的‘奖牌盛宴’冷眼旁观,也有人对面临着严重的环境、人权问题却置之不顾的中国感到不满。如果我是中国,就不会去举办奥运会。”
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6 S# s* E2 B( ~5 k/ ?- ~6 Z问:您是说中国最终会在国际上引发最糟糕的政治情况吗?
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“直到目前还像孩子一样自以为是的中国有可能引发世界性紧张事态。如果自以为是的人没什么了不起,那么这样做也无妨。如果你是7岁的孩子,无论怎样自以为是,也不会有人在意。但在他人看来,中国已经不是不懂事的孩子了。对自以为是的行为,已经有大人开始发火了。甚至在贫困国家也出现了反华情绪。最近尼日利亚发生了针对中国的汽车炸弹事件,赞比亚也发生要求赶走中国的示威。与此同时,如果国际社会的“大人”——美国作为对中国的报复措施加强贸易保护主义,那么会给世界政治经济带来很大的风险。
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& q9 W' y" q1 w1 y, x {3 i※J曲线
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J曲线是指,以开放程度为X轴、以体制稳定程度为Y轴制成一个图表,把世界所有国家的坐标画在图表上,坐标的连线会形成了一个略微倾斜的“J”型曲线。X轴越向右表示开放程度越高,Y轴越向上表示体制稳定程度越高。J曲线的最左端是北韩,虽然开放程度接近0,但体制稳定程度还比较高。他在自己的著书《J曲线》中详细剖析了上述理论。
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6 T) _. Y7 A" k/ B※世界政治的风险指数
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这是以24个新兴国家(emerging country)为对象测定的国家安全指数,反映了国家对内外部政治冲击的抵御能力。100分为满分,分数越高国家的政治风险越低。分为政治、社会、经济、国家安全等领域,根据各种公开、非公开资料对各国进行评价,每月由欧亚集团和花旗集团提供给各金融机构和投资者。
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) |* ]$ p9 b& u6 M纽约=韩国朝鲜日报产业部记者 金贤珍
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http://chn.chosun.com/site/data/html_dir/2007/11/15/20071115000032.html